北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:史上最嚴(yán)大氣污染防治法規(guī)繼續(xù)推進(jìn),《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》已提交江蘇省十二屆人大常委會第十一次會議進(jìn)行初審。條例提高違法成本,“按日處罰”或上不封頂。
《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》(下稱“條例”)是該省首次為大氣污染防治立法。大幅提高違法成本是條例的一大特色,企業(yè)違法排污后,將首先遭到罰款,如果還是沒改正,企業(yè)必須每天都要接受處罰,直到整改完成。這個處罰上不封頂。
據(jù)江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙介紹,相比已經(jīng)出臺法規(guī)的兄弟省市,江蘇具有“先進(jìn)性”,目的是為了提高違法成本,使排污成本高于治理成本。比如,無排污許可證排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污,處10萬元以上50萬元以下罰款;未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處2萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由環(huán)境保護(hù)行政部門吊銷排污許可證。
同時,條例明確了多項重大制度,如環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)責(zé)任制度、考核評估制度、大氣污染物排放許可證管理制度等。同時,針對江蘇省化工園區(qū)數(shù)量多、分布廣,以及江河湖網(wǎng)密布、內(nèi)河船運發(fā)達(dá)等特點,條例要求,產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動需密閉,并收集廢氣;規(guī)定石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄露檢測與修復(fù)制度。
大智慧通訊社了解到,江蘇省在國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域一直位于前列。從已發(fā)布的多項政策措施來看,江蘇近幾年將會成為環(huán)保“重鎮(zhèn)”,成長為充分享有政策利好的市場。
根據(jù)江蘇省環(huán)保廳6月發(fā)布的2013年全省環(huán)境狀況公報,去年全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,大氣污染相對較為嚴(yán)重,13個省轄城市空氣質(zhì)量均未達(dá)標(biāo)。
基于大氣治理的迫切和重要程度,2014年江蘇省還發(fā)布了歷年來全國第一份聚焦大氣污染防治的地方政府一號文件,《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》,今年規(guī)劃50億元用于治霾。
科林環(huán)保是江蘇本土除塵企業(yè),燃控科技是省內(nèi)從事低氮燃燒設(shè)備生產(chǎn)、銷售等前端脫硝企業(yè),雙良節(jié)能是江蘇省主營工業(yè)節(jié)能及建筑節(jié)能的上市公司。省內(nèi)其余受益企業(yè)還包括環(huán)境監(jiān)測概念股天瑞儀器、汽車尾氣處理概念股威孚高科等。